中国经济周刊—经济网讯 耕地是粮食生产的“命根子”。高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于水”战略的重要举措。近年来，丰都县积极推进高标准农田项目建设，为夯实粮食安全根基，端稳端牢“手中饭碗”提供了有力支撑，高标准农田建设的不断推进，为丰都县加快农业现代化进程发挥了积极作用。
站在重庆市丰都县包鸾镇的一个打卡点凤凰台观景点向下俯瞰，就是以“水稻+”和“玉米+”为主导产业的高标准农田产业示范区，围绕高标准农田“如何建、如何分、如何发展”的难题，探索出“统起来、用起来、富起来”的实践经验，推动丘陵山区农业走上现代化农业发展道路，有效激活土地资源、使农业效益翻番。
平坦整齐的农田、干净整洁的一栋栋民居，勾画出了一幅现代新农村的唯美画卷。
“过去，田土周边杂草丛生，也没有修建灌溉水渠，夏季干旱只能靠天吃饭。如今，通过实施高标准农田建设项目，不仅耕种规模得到扩大，同时水土流失也得到有效控制，农业生产环境明显改善。”包鸾镇高标准农田建设项目区受益村民如是说。
村民张升发长期发展肉牛养殖，自家的土地大多用于种植牧草，但地块小、坡度高，加上是泥土路，而且路面窄，采收牧草十分不便，效率低。实施高标准农田建设项目后，他家的几块地“合并”在一起，并且一条机耕道直接修到地头边，极大地方便了劳动生产。
在包鸾镇飞仙洞庭院牧场，成群的肉牛正在悠闲地吃草，这里是丰都县最大的肉牛养殖庭院牧场，占地30亩，肉牛年出栏量1200头，年产值达3000多万元。
据了解，该牧场由丰都县首届十佳“新农人”、新农人肉牛行业互助会会长张林葱牵头组建。张林葱自2009年返乡创业开始养牛，用15年的时间从“门外汉”变成“土专家”，不仅自己增收致富，他本人规模从20头扩大至500头，还带动全村养殖户增至56户，其中近半数成为了新农人，今年还回引本村3户农民工返乡养牛。
牧场设置了肉牛应急调养、肉牛育肥、疾病防控等养殖课程，通过开展打工式、师徒式培训，至今已培训近200人，其中60%都成为养殖户，很多成为养殖大户。目前肉牛行业互助会有200余名成员，构建起统一采购牛犊和饲料、统一饲养管理、统一技术培训、统一育肥销售的“四统一”抱团发展模式。在互助会的规模效应下，与卖方谈价更有底气，全面降低了养殖成本，互助会带动120余人从事肉牛养殖、200余人从事与肉牛养殖相关的种植业、销售行业，养殖户户均年增收5万元以上，种植户户均年增收突破8千元，实现从品种选育、到养殖育肥、市场销售的全产业链共富。
包鸾镇党委书记谭明权介绍，政府大力投入实施高标准农田建设，其目的就是有效改善土壤条件、提升土地产出率、资源利用率、劳动生产率，让昔日零碎小田地、冬闲田，逐渐呈现“田成方、林成网、渠相连、路相通”的高产田、增收田，进一步推动农业转型升级。
据了解，包鸾镇政府采取确权确股“统起来”、划好单元“用起来”、融合发展“富起来”三个办法，将土地交由村集体统一整治、发包、收益、分配，农户凭借股权证获得相应收益。采用挂牌招商、本地优先的原则，同时鼓励本地农户抱团承包经营，走专业化、集约化生产路径。抓住高标准农田改造的机遇，在巩固原有花卉苗木、果蔬产业基础上，以“水稻+”“玉米+”为基础发展稻鱼共生、姜菜轮作等特色效益农业示范基地，抓住富锶含量在全国罕见的优势，做大“富锶鱼、硒锶豆”的品牌效益，吸引了21家企业、大户入驻，发展42名新农人。干部“认领一分地”种植生姜15亩，在亲耕亲种中凝聚起干事创业合力，带动11名新农人抱团发展占地500亩的生姜种植示范基地。与西南大学、重庆市农科院等专家团队合作，建设国家大豆科研、水产育苗、杜鹃花卉苗木、智慧农场，努力建成丘陵地区现代农业科技示范园区。
“高标准农田建设是民生工程，更关乎群众切身利益。”重庆市丰都县委农业农村工作委员会书记、县农业农村委员会主任任正义表示，为了让高标准农田规划更加科学、设计更加接“地气”，在整个项目实施前，丰都县农业农村委等相关部门认真谋划建设重点，因地制宜、科学规划，全力推进高标准农田数量、质量、生态一体化建设。同时，对设计方案评审施工监理及工程验收严格把关，确保高标准农田建成一片、见效一片。
任正义介绍，丰都县高标准农田改造提升主要从基础设施建设入手，采取集中连片、整村推进，重点解决道路硬化、排灌用水、庭院整治、产业发展等问题，努力实现耕地集中连片、耕地坡度降低、水田功能修复、耕地质量提升，促进项目区农用地布局更优化、耕种宜机化、良田生态化，田园风光化，为助推乡村振兴发挥了积极作用。（文戈 晓峰）